В российском правительстве начали размышлять над тем, как можно заработать на лотереях. Министерство экономического развития предлагает смягчить правила ведения бизнеса, после чего разрешить лотерейные ставки через Всемирную Паутину без продажи билета. Многим экспертам, это показалось фактической легализацией игорного бизнеса, но уже под вывеской государства.
О своих намерениях министерство экономического развития заявило в минувший вторник. Как стало известно iseekmate.com, данные были планы оглашены на прошлой неделе, во время очередного правительственного заседания.
Закон о лотереях. В настоящий момент в Белом доме и в комитете Государственной думы по бюджету и налогам ведётся бурное обсуждение поправок к закону «О лотереях». Суть данных поправок состоит в том, чтобы запретить все без исключения негосударственные компании, ведущие бизнес в этой сфере со следующего 2014 года.
Основная дискуссия развернулась вокруг степени контроля рынка после запрета частных лотерей. В министерстве экономического развития полагают, что контроль необходимо ослаблять: разрешить розыгрыши призового фонда в электронных терминалах каждые пять минут, а также сделать легальными ставки через интернет.
В свою очередь в министерстве финансов, по данным издания, к этим предложениям относятся достаточно скептически, поскольку в этом случае компании, занимающиеся организацией лотерей, отличаться от игорных заведений мало будут чем, а они, как известно, могут функционировать в России только в четырех специально отведённых для этого игровых зонах.
«Что такое лотерея каждые пять минут? Это игровой автомат. Что такое безтиражная лотерея без бумажного билета? Это, по сути, однорукий бандит, только электронный», — поясняет в своём интервью агентству «Би-би-си» директор одной из крупнейших отечественных лотерейных компаний «Интерлот» господин Александр Зибров. По его мнению, под видом заботы о пополнении федерального бюджета за счет лотерей, минэкономразвития лоббирует закон, который позволит заниматься игорным бизнесом под видом лотерейной деятельности.
Для того чтобы действительно пополнить бюджет, необходимо пересмотреть планы на запрет частных игроков на отечественном рынке, поскольку фактически это означает установление государственной монополии. В свою очередь любая монополия, настаивает господин Зибров, это застой, стагнация и загнивание.
По оценкам аналитиков данного рынка, в настоящий момент годовая выручка отечественных тиражных лотерей превышает 10 миллиардов рублей. Данная цифра могла бы быть в 10 раз выше, если бы в стране вёлся разумный контроль со стороны государства, и присутствовала свободная конкуренция частных и государственных лотерей.
Однако международный опыт показывает, что выручка от лотерей напрямую не зависит от формы собственности. Например, в США лотерейные розыгрыши проводятся, как правило, частными компаниями, которые выиграли государственный конкурс, в странах Скандинавии само государство управляет лотереями.
К примеру, можно взять «Национальную лотерею Великобритании», которая проводится по государственной лицензии, выданной частной компании в ходе открытого конкурса. Сегодня — это фирма «Camelot Group», которой владеет канадский пенсионный фонд «Ontario Teachers\’ Pension Plan Board». Доходы от этой лотереи распределяются следующим образом: 50 процентов это сборы в призовой фонд, 27 процентов — благотворительность (например, отчисления в Олимпийский фонд), 21 процент — государственный налог и различные комиссионные сборы. В итоге организатор лотереи получает около 1 процента.
В России, без учёта жалоб игроков рынка, относительные доходы организаторов лотерей несколько выше и составляют порядка 10 процентов. Бизнесмен Александр Зибров говорит: «Это не нефть и не газ, но нам хватает».