«Перед нами стоит сложная задача регулирования иностранных компаний, работающих на рынке FOREX и находящихся за границей — на Сейшелах, Кипре и т.д. Мы стоим на рынке правовых революций, потому что речь идет о регулировании участников, находящихся под чужой юрисдикцией», — заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин, выступая на IX Уральском форуме «Информационная безопасность финансовой сферы».
По его словам, с развитием интернет-продаж Банк России будет развивать правила, затрагивающие юрлица, находящиеся на чужой территории и предлагающие свои услуги в России.
Чтобы сегодня FOREX-брокеры начали работать в соответствии с российским законодательством, необходимы три действия
«По этой причине должны вводиться требования к этим сайтам, требования к раскрытию информации и защите прав потребителей. Возможно, эта работа должна осуществляться не национальным регулятором, а на международном уровне», — считает он.
По словам зампреда ЦБ, чтобы сегодня FOREX-брокеры начали работать в соответствии с российским законодательством, необходимы три действия. «Действие первое: компания должна получить лицензию ЦБ. У нас есть две таких компании. Действие второе: должна быть создана саморегулируемая организация. Одна такая компания есть, вторая подала документы. Действие третье: саморегулируемая организация должна создать некие стандарты деятельности, в соответствии с которыми уже получившие лицензию форексеры должны у себя принять правила и процедуры, которые должны действовать в соответствии со стандартами», — уточнил он.
Сегодня третье действие не выполнено — стандартов пока нет. Поэтому формально деятельность в рамках закона невозможна. «Форексеры, зарегистрированные в иностранных юрисдикциях — это фактически иностранные юридически лица, не подпадающие под сферу действия нашего законодательства. Они находятся где-то за рубежом, но через интернет-технологии, через сайты предоставляют услуги российским потребителям», — пояснил Чистюхин.
Есть задача подумать о подходах к тому, что нам делать с иностранными участниками
«Наша задача — защитить потребителей от недобросовестных действий. Но сегодня наше законодательство не является экстерриториальным, оно распространяется только на нашу территорию, поэтому максимум, что мы можем сделать — это заблокировать какой-то сайт, если найдем на нем нарушения нашего законодательства. Если никаких нарушений не найдем, то что-либо реально сделать с такими продажами очень сложно», — обрисовал суть проблемы зампред ЦБ.
«Есть задача подумать о подходах к тому, что нам делать с иностранными участниками. Если бы были готовые рецепты, то мы давно бы их приняли, но пока готовых рецептов нет», — заключил Владимир Чистюхин.
